Gemi Adamlarının Kilise Kuruluşu’nun (SCI)2014 Gemi Adamları Kıyı İzni İnceleme Raporu Hk.
Sayın Üyemiz,
İlgi yazıda, Gemi Adamlarının Kilise Kuruluşu (SCI) 2014 Kıyı İzni İnceleme Raporunun yayınlandığına ICS Üyelerinin dikkati çekilmekte olup, tam raporun bir kopyası İlgi yazı Ekinde gönderilmiştir (Ek-1). Kıyı izni alınmasının güçlükleri hususunda ifade edilen endişeyi ICS desteklemekle birlikte, ABD limanlarında MLC’ye (2006 Denizcilik Çalışma Sözleşmesi) bağlılığa değinilmesinin anlamsız olduğu, çünkü ABD’nin anılan Konvansiyonu halen onaylamadığı belirtilmiştir. ICS İstihdam İşleri Müdürü Natalie Shaw imzası ile Odamıza gönderilen İlgi yazıda aşağıdaki bilgiler verilmektedir:
“Gemi Adamlarının Kilise Kuruluşu (The Seamen’s Church Institute - SCI), kıyı izninin gemi adamlarının sağlığını ve geminin etkin şekilde işletilmesini önemli derecede iyileştirdiğini öne sürmektedir. Dolayısıyla, Gemi Adamlarının Hakları Merkezi yıllık Gemi Adamları Kıyı İzni İncelemesinin bir kısmı olarak, inceleme raporunun 13. yılında gemi adamlarının kıyı izni alabilmeleriyle ilgili bilgi toplamıştır. ABD’de, 27 limandaki liman sağlık görevlilerinden, Mayıs ayının son haftasında uğrak yapan gemilerde gemi adamlarının kıyı izinlerinin izlenmesi istenmiştir. Araştırmanın sonuçları, gemi adamlarının büyük çoğunluğuna vizeleri olmadığı için kıyı izninin verilmediğini göstermektedir.
Anılan İnceleme, ABD’de yürürlükte olmamakla birlikte 2006 Denizcilik Çalışma Sözleşmesi (MLC 2006) yürürlüğe girdiğinden beri Gemi Adamlarının Kilise Kuruluşunun (SCI) yaptığı ilk inceleme olmaktadır. SCI, incelemenin yapıldığı hafta MLC 2006’nın 37 ülkede yürürlükte olduğunu belirtmektedir. MLC 2006’nın standart A1.4 Bölüm 5(b)’si gemi sahiplerinin gemi adamlarının vizeleri için ödeme yapmalarını gerektirmektedir. Ancak, ABD anılan sözleşmeyi onaylayıncaya kadar, diğer devletlerin söz konusu Konvansiyona uygun şekilde hareket etmelerini isteyemez. Üstelik SCI’nin öne sürdüğüne göre, bayrak devletleri, bir Denizcilik Çalışma Sertifikası (Maritime Labour Certificate) çıkarmadan önce, Standart A1.4 Bölüm 5(b)’yi kapsayan MLC 2006 personel alma ve yerleştirme gereksinimlerine armatörlerin uyduğunu doğrulamak zorundadırlar. MLC 2006’yı onaylamış olan ülkelerde kayıtlı gemilerin seyirden önce bir Denizcilik Çalışma Sertifikasına (Maritime Labour Certificate) sahip olmaları gerekmektedir. Anılan İncelemede, bayrak devletlerinin armatörlerin vizeler için ödeme yapmalarına dair MLC 2006 gereksinimini uygulamadıkları öne sürülmektedir. MLC 2006’nın yürürlükte olduğu ülkelerde kayıtlı gemilerde hizmet yapan gemi adamlarının yaklaşık %79’una vize noksanlığı dolayısıyla kıyı izni verilmemiştir.
Geçerli vizeleri olan gemi adamları için bile, liman dışındaki bölgelere ulaşılması masraflı ve güç olabilir. Bunların çoğunun yerel makamlardan ulaşım sağlamaları gerekmektedir. SCI gibi gemi adamlarına yardım örgütleri ekseriya ücretsiz, refakat ile ulaşım sağlamaktadırlar, ancak zaman zaman terminal operatörleri bunların rıhtıma yanaşmış gemilere girişlerini sınırlamaktadır. Tüm limanlarda gemicilere yardım örgütleri yoktur ve bazı terminallerde gemi adamlarından kendilerine refakat edilmesi için özel şirketlere ödeme yapmaları istenmektedir”.
İlgi yazı ve Eki Gemi Adamlarının Kilise Kuruluşu (SCI) “ 2014 Kıyı İzni İnceleme Raporu” ilişikte sunulmuştur.
Bilgilerinizi arz ve rica ederiz.
Saygılarımızla,
Hüseyin ERTAN
Genel Sekreter V.
EKLER:
Ek-1: İlgi yazı ve Eki.
DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
-Tüm Üyelerimiz (Web) - Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
-Türk Armatörler Birliği Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü
-S/S Gemi Armatörleri Motorlu Taş.Koop. -Sn. Sefer KALKAVAN
-Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği TOBB DTO’ları Konsey Başkanı
-İMEAK DTO Şubeleri -Meclis Başkanlık Divanı
-Türk Uzakyol Gemi Kaptanları Derneği -Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyeleri
-Gemi Sahibi Firmalar -Sn. Erol YÜCEL
TOBB Türkiye Denizcilik Meclisi Başkanı
-İMEAK DTO Şube YK Başkanları